巴利阿里群島和瓦倫西亞自治區的漁業當局已採取堅定措施,恢復阿利坎特拖網漁船隊在伊維薩島和福門特拉島深海漁場的作業。在經歷了多年的作業活動下滑後,雙方已恢復對話,旨在建立新的框架,以促進大陸漁船有序地重返這些水域。
這次會議在伊維薩島舉行,確認了政府機構和漁業部門在更新法規和解決近年來阻礙漁業發展的障礙方面存在真誠的共同意願。會議的目標是就一項提案達成共識,該提案可提交農業、漁業和食品部,並透過在官方公報上發布的方式正式獲得批准。
巴利阿里群島與瓦倫西亞自治區舉行重要會晤

瓦倫西亞自治區漁業局局長米格爾·卡斯特爾、巴利阿里群島漁業局局長安東尼·M·格勞以及兩個自治區漁業部門的眾多代表出席了會議。與會者普遍認為這次會議成果豐碩,會議重點在於如何重振皮蒂烏薩斯群島附近深海漁場的拖網捕撈業。
代表瓦倫西亞自治區的有阿利坎特省漁民協會聯合會、拉維拉霍約薩漁民協會主席以及幾位在該類捕魚作業中經驗豐富的船東。來自巴利阿里群島的有巴利阿里漁業聯合會主席以及聖安東尼奧、伊維薩和福門特拉漁民協會的代表,這使得不同情況但利益相近的船隊能夠分享彼此的需求和期望。
巴利阿里群島和瓦倫西亞自治區政府一致認為,島嶼和大陸船隊之間的合作能夠增強該行業的穩定性,優化深海漁場的利用,並改善作業規劃。因此,雙方的目標並非達成一次性協議,而是建立一個修訂後的框架,為在這些水域作業的船舶提供法律和操作上的確定性。
與會者強調,討論始終保持技術性和務實性:目的是使現行法規適應船隊的實際情況,而船隊自現行法規批准以來已發生顯著變化。他們也強調,任何修改都必須與相關部會協商一致、協調進行。
阿利坎特和皮蒂烏薩斯船隊預期收益
雙方政府均表示同意,將大陸拖網漁船遷至伊維薩島和福門特拉島,對瓦倫西亞船東和島上的漁業組織都將大有裨益。阿利坎特漁船抵達深水漁場後,將有助於更好地利用已核准的捕撈機會。
對阿利坎特漁船隊而言,這種替代方案意味著漁場多元化,並在地中海其他地區漁獲量可能較為有限的時期獲得新的捕撈機會。船東們將此視為穩定收入並維持與其母港相關的經濟活動的一種途徑。
皮蒂烏薩斯群島的漁業組織則認為,只要遵守相關法規規定的限制、時間表和條件,這些漁船的有序作業就能加強深水捕撈活動的組織性。他們強調,關鍵在於將經濟活動與負責任的資源管理結合。
雙方都堅持認為,此次重啟作業必須以符合永續發展原則並嚴格遵守現行法規的方式進行,避免船隊之間產生衝突,並確保捕撈作業的均衡分配。其目標是在不影響當地漁船作業的前提下,順利接納阿利坎特船隊的到來。
監理架構:現行但已過時的秩序
目前,大陸拖網漁船在伊維薩島和福門特拉島深水區的作業活動受2005 年 6 月 3 日第 1728/2005 號法令的約束。該法令規定了目標物種、允許的工作時間以及這些漁場允許的捕撈努力的特徵等。
該命令還包括一份獲准在該區域作業的船舶名單,每週從中挑選一批船舶前往島嶼。只有這些船舶被允許在受管制的深水區捕魚,這形成了一個管控嚴格但缺乏靈活性的體系,無法適應行業不斷變化的實際情況。
多年來,這項框架未能充分應對船隊和經濟狀況的變化。名單上的一些船隻已經停止運營,漁業人員也經歷了代際更迭,捕魚策略和漁業協會的需求都發生了變化,導致相關法規在多個方面過時。
伊維薩島會議的重點在於明確哪些調整是更新現有秩序的優先事項,並調整遠洋漁船名單和准入條件。會議的目的並非徹底廢除現有製度,而是對其進行修訂,使其重新發揮作用,並適應阿利坎特船隊和巴利阿里群島的現狀。
活動減少和需要重新激活
近年來,受該法令管轄的漁業在伊維薩島和福門特拉島深水區的捕撈活動顯著減少。主要原因之一是授權漁船名單已過時,無法準確反映西班牙大陸船隊的實際情況,尤其是阿利坎特港的船隊。
許多船東在遵守現行規定方面遇到了實際困難,要么是因為他們的船舶不在初始名單上,要么是因為每週輪換制度與他們目前的捕魚作業計劃不符。這些障礙降低了前往皮蒂烏薩斯群島的經濟吸引力。
業內人士也指出,長期累積的運作和協調問題導致儘管相關法令在形式上仍然有效,但這些漁場的實際使用強度低於預期。實際上,該法令已不再發揮積極作用,而淪為一項未充分利用的框架。
正是在這種背景下,各方才共同希望以有序的方式重啟漁業活動。阿利坎特船隊和島嶼漁業組織都認為,目前的狀況並不理想,值得探討一項監管改革方案,以在不損害資源管理的前提下重振漁業。
達成協議的途徑和規劃步驟
漁業協會和政府機構的代表一致認為,當務之急是敲定一份共識文件,概述相關法規和獲準捕撈船隻名單的必要修改。該文件隨後將提交給農業、漁業和食品部審查並可能獲得批准。
拉維拉霍約薩漁民協會表示,希望該協議能在夏季前完成起草、提交和批准,以便阿利坎特船隊能夠明確參與伊維薩島和福門特拉島海域捕魚季的計劃時間表。儘管最終期限取決於漁業部,但該行業致力於盡快推進協議的達成。
一旦該提案獲得漁業部批准,新的框架應在《國家官方公報》(BOE)上公佈,為有意前往深海漁場作業的船東提供法律保障。在《國家官方公報》上公佈該框架將標誌著阿利坎特至皮蒂烏薩斯群島拖網捕撈作業新時代的開始。
因此,在伊維薩島舉行的這次會議被視為透過各地區間的合作重啟這項活動的堅實第一步。如果談判取得成功,阿利坎特船隊預計將在這些漁場重新發揮重要作用,而巴利阿里群島的漁業部門也將在這一對西地中海具有戰略意義的區域加強與西班牙大陸的協調。
整個過程表明,透過更新法規、改善營運和加強機構協調,可以恢復阿利坎特拖網漁業在伊維薩島和福門特拉島深水區的領先地位,同時始終在可控和可持續性的參數下進行,從而使該活動能夠長期維持下去。